ریاست عمومی تقنین
ریاست عمومی انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی که به نام ریاست عمومی تقنین نیز یاد گردیده یکی از ریاست های مسلکی، مهم و کلیدی وزارت عدلیه امارت اسلامی افغانستان در امور تسوید، تدقیق و طی مراحل اسناد تقنینی و ارائه مشوره های قانونی به وزارت ها و ادارات امارتی است.
سیر تاریخی:
طوریکه پیشینۀ ریاست عمومی انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی مطالعه می گردد از آغاز تأسیس مشاوریت تقنین الی اکنون این نهاد به نام های متفاوت فعالیت نموده که حسب ذیل، سیر تاریخی آن ارائه میشود:
1- قبل از سال 1335 هـ. ش مشاوریت تقنین به منظور تدوین اصول نامه ها و سایر اسناد مرتبط در تشکیل صدارت عظمی ایجاد و سپس به مدیریت تقنین مسمی شد.
2- در سال 1335 هـ. ش مدیریت تقنین از تشکیل صدارت عظمی جدا و به عنوان مدیریت عمومی تقنین به وزارت عدلیه مدغم گردید.
3- در سال 1343 هـ. ش قانون اداره فتوی و تقنین نافذ و مطابق آن ریاست فتوی و تقنین به منظور تسوید و تدقیق طرح قوانین و مقررات و دفاع از طرح قوانین در شورای ملی، اعطای مشوره های حقوقی به حکومت، وزارت ها و دوایر آن ها و مؤسسات عامه و تنظیم اسناد و مدارک حقوق بینالدول در چوکات وزارت عدلیه تأسیس گردید.
4- در سال 1360 هـ. ش اساسنامۀ انستیتوت امورقانونگذاری و تحقیقات علمی - حقوقی، نافذ و مطابق آن انستیتوت امورقانونگذاری و تحقیقات علمی - حقوقی به منظور تسوید و تدقیق طرح قوانین، فرامین، مقررات و اساسنامه ها، تدقیق طرح معاهدات بین الدول و ابراز نظر در مورد آن ها، فعالیت مینمود.
5- در سال 1420 هـ. ق اساسنامۀ ریاست عمومی امورقانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی، نافذ و مطابق آن ریاست عمومی امورقانونگذاری و تحقیقات علمی - حقوقی به منظور تسوید و تدقیق طرح قوانین، فرامین، مقررات و اساسنامه ها و ارائه مشوره های قانونی به وزارت ها و ادارات امارتی، تدقیق طرح معاهدات بین الدول و ابراز نظر در مورد مطابقت آن ها با قوانین امارت اسلامی افغانستان، فعالیت مینمود.
6- در سال 1386 هـ. ش اساسنامۀ انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی- حقوقی، نافذ و مطابق آن ریاست عمومی انستیتوت امورقانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی به منظور تسوید و تدقیق طرح قوانین، فرامین تقنینی، مقررات و اساسنامه ها، ارائه مشوره های قانونی به وزارت ها و ادارات دولتی تدقیق طرح معاهدات بین المللی و ابراز نظر در مورد مطابقت آن ها با قوانین نافذه کشور، فعالیت مینمود.
تشکیل:
انستیتوت امورقانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی متشکل است از:
1- ریاست عمومی.
2- معاونیت ریاست عمومی.
3- ریاست دیپارتمنت قوانین مدنی.
4- ریاست دیپارتمنت قوانین جزایی.
5- ریاست دیپارتمنت قوانین اقتصادی و مالی.
6- ریاست دیپارتمنت قوانین تعلیمی، فرهنگی و صحت.
7- ریاست دیپارتمنت قوانین کار و اداره.
8- ریاست دیپارتمنت قوانین تجارتی و سکتور خصوصی.
9- ریاست دیپارتمنت قوانین بین المللی و حقوق بشر.
10- ریاست دیپارتمنت مطالعه، تشریح و آموزش قوانین.
11- ریاست ترجمۀ اسناد تقنینی و تصدیق ترجمه اسناد رسمی.
12- آمریت اسناد و ارتباط.
اهداف:
انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی به منظور تحقق اهداف ذیل فعالیت مینماید:
1- توسعه و تکامل نظام حقوقی کشور از طریق تسوید و تدقیق اسناد تقنینی با رعایت احکام شریعت اسلامی، اسناد تقنینی و اصول امارت اسلامی افغانستان.
2- تحقیقات علمی – حقوقی در عرصۀ قانونگذاری.
3- ارتقای سطح دانش مسلکی کارکنان امور حقوقی وزارت ها و ادارات امارتی از طریق تشریح و توضیح اسناد تقنینی.
4- ارتقای مهارت اعضای مسلکی انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی– حقوقی در امور تسوید و تدقیق اسناد تقنینی.
وظایف:
انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی دارای وظایف ذیل میباشد:
1- تهیه و تسوید اسناد تقنینی.
2- تدقیق مسودۀ ابتدائی اسناد تقنینی با رعایت احکام شریعت اسلامی و قوانین نافذه.
3- ابراز نظر در مورد مسودۀ معاهدات و میثاقهای بینالمللی (کنوانسیون ها)، با رعایت احکام شریعت اسلامی و اسناد تقنینی نافذه.
4- ابراز نظر قانونی در موارد لازم به کابینۀ امارت اسلامی افغانستان.
5- ارائه مشوره های قانونی به وزارت ها و ادارات امارتی عندالمطالبه.
6- انجام تحقیقات علمی - حقوقی در عرصۀ قانونگذاری.
7- فراهم نمودن زمینۀ توسعۀ فعالـیت های تحقیقات علـمی- حقوقـی درعرصۀ قانونگذاری.
8- تدویرجلسات مشترک با نمایندگان وزارت ها و ادارات ذیربط جهت ایجاد همآهنگی.
9- تأمین ارتباط با وزارت ها و ادارات امارتی راجع به فهم و تطبیق صحیح قوانین.
10- مطالعۀ قوانین کشورها و استفاده از آن در رشد و تکامل نظام حقوقی کشور.
11- فراهم نمودن زمینۀ بلند بردن سطح مهارت اعضای مسلکی در امور قانونگذاری.
12- ترجمۀ قوانین سایرکشورها به زبان های رسمی کشور جهت استفاده از آن در امور قانونگذاری در صورت ضرورت.
راجع به ریاست عمومی انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی – حقوقی طور مختصر معلومات ارائه
گردید.