روند کاری ریاست تفتیش داخلی
ریاست تفتیش داخلی مطابق بند (۱۱) مصوبه شماره (۸) مؤرخ ۱۳۸۳/۱۱/۱۲ مجلس عالی وزرأ در تشکیل سال۱۳۸۴وزارت عدلیه ایجاد و قانون اداره عالی تفتیش در روشنی حکم مواد (۵۰) ،(۷۵) و (۹۸) قانون اساسی افغانستان به منظور حفاظت دارائی های عامه وضع گردیده که مطابق ماده دوم قانون اداره عالی تفتیش اهداف آن را موارد ذیل تشکیل میدهد:
۱- تحقق عواید و مصارف بودجه ادارات دولتی .
۲- مطابقت فعالیت های مالی و حسابی ادارات دولتی و سایر مراجع که پول یا دارائی عامه را در اختیار داشته و یا از آن استفاده می نمایند بااحکام اسناد تقنینی .
۳- شفافیت در حسابدهی ادارات دولتی و سایر مراجع که پول یا دارائی عامه را در اختیارداشته و یا از ان استفاده می نمایند .
۴- حراست از دارائی های عامه از طریق کنترول و تفتیش
۵- حصول اطمینان از مؤثریت ،کارایی و اقتصادی بودن فعالیت ها ی سایر نهاد های که وجوه عامه را در اختیار دارند یا از آن استفاده می کنند .
۶- شناسائی فعالیت های غیر قانونی ،غیر مؤثر ،غیر مفید ،غیر اقتصادی و پیشنهاد اصلاح نواقص آنها
و درضمن مبارزه با فساد اداری در ادارات تحت اثر وزارت عدلیه و ارائه گزارش های تحلیلی به مقام ذیصلاح .
ریاست تفتیش داخلی وزارت به حیث یک واحد تشکیلاتی تحت اثر مستقیم وزیر صاحب و معینان محترم وزارت فعالیت مینماید .
ریاست تفتیش وزارت عدلیه از آغاز فعالیت های خویش تا کنون توانسته به منظور تنظیم فعالیت های کاری خویش پلان های دراز مدت و کوتاه مدت تدوین نماید ،و همچنان در تفاهم اداره عالی تفتیش ا .ا .ا ،پلان بازرسی ادارات تحت اثر وزارت در ولایات کشور را به استقامت کاری خود ترتیب وبعد از اخذ منظوری مقام محترم وزارت درمعرض اجرا قراردهد. این ریاست به حیث یک نهاد کنترول و نظارت کننده در وزارت برای اجراات و رهنمائی ، ارائه خدمات بهتر و مؤثر فعالیت مینماید ، و در همین راستا با تأمین ارتباط کاری به منظور سهولت و پیشرفت امور و ارتقای ظرفیت کاری با ادارات ذیربط تشریک مساعی دارد .
این ریاست دارای سه پلان ( سالانه به شکل ربع وار ،فوق العاده ، وکنترول عینی و جاری ) میباشد که آنرا در ادارات تحت اثر وزارت تطبیق مینماید .
ریاست تفتیش داخلی شامل سه آمریت ( امریت بورد مفتشین ، آمریت نظارت وکنترول وآمریت تحلیل و توحید گزارشات ) و مدیریت اداری میباشد .
نحوه کاری ریاست تفتیش داخلی:
۱-ترتیب پلان های تفتیش و بازرسی از اجراات ریاست های تحت اثر وزارت عدلیه .
۲-توظیف مفتشین مطابق به پلان های منظور شده مقام محترم وزارت در مرکز و ولایات بازرسی تمامی اسناد اعم از اداری، حساب های مالی جنسی و مسلکی .
۳-بازرسی از تخصیصات و مصارف، مطالبه وملاحظه اسناد مصرفی و بل های مربوطه .
۴-بازنگری تطبیق پلان کاری ادارات تحت اثر وزارت عدلیه و مؤثر یت ومفدیت آن، در صورت عدم تحقق پلان های مربوطه، بازرسی علت و موجبه آن .
۵-صدور هدایات در مورد متوقف ساختن اعمال غیر قانونی مرجع تحت کنترول وبازرسی .
۶-ارائه نظریات و پیشنهادات سریع و قانونی به مراجع تحت بازرسی به منظور رفع خلا ها و تخلفات بعدی .
۷-تشخیص چگونگی استفاده معقول از وجوه مالی و دارائی های موجود مراجع تحت اثر.
۸-اتخاذ تدابیر لازم جهت رفع نواقص تشخیص شده در عرصه های حسابی، جنسی ومسلکی ادارات .
۹-تعقیب از چگونگی نظریات و پیشنهادات اصلاحی ارائه شده در رابطه به فعالیت ادارات تحت اثر .
۱۰-علاوه بر تفتیش و بازرسی اسناد ،کنترول آنی، جاری و قسمی .
۱۱-ارائه گزارش های تحلیلی به مقام محترم ذیصلاح .
۱۲-نظارت ،مراقبت و کنترول از اجراات کاری کارمندان تحت اثر وزارت در مرکز وولایات به منظور ایجاد اداره سالم .
۱۳-برگزاری جلسات کاری و شفاف و کارا و جلوگیری از فساد اداری .
پروسه اجراات مدیریت اداری ریاست تفتیش داخلی:
۱- ترتیب پیشنهادات جهت توظیف مفتشین و اعضا ی آمریت نظارت و کنترول مطابق پلان سالانه به شکل ربع وار،کنترول عینی و جاری وتطبیق احکام فوق العاده جهت اخذ منظور ی به مقام محترم وزارت
۲- ترتیب مکاتیب ،توظیف مفتشین و اعضای آمریت نظارت و کنترول به ادارات تحت اثر (مرکزی وولایتی ) بعد از اخذ منظور ی عنوانی مقام محترم ولایت به منظور بازرسی اداره تحت اثر و ارسال کاپی آن به ریاست های دفتر مقام، منابع بشری جهت اجراات در رابطه به حاضر ی ، مالی و اداری در رابطه به اجرای کرایه و سفریه و به اداره محترم عالی تفتیش .
۳- تسلیمی دوسیه ها ی بازرسی شده معه استعلام ها و اوراق ادارات بازرسی شده معه گزارش آن بعد از شمارش دقیق از آمریت تحلیل و توحیدگزارشات .
۴- ترتیب مکاتیب از نتیجه گزارش بازرسی و تحلیل شده جهت رفع خلا ها و نواقصات به ادارات تحت اثر در ولایات و ریاست های مرکزی بعد از استأذان مقام محترم وزارت .
۵-اخذ نظریه های هئیت مؤظف در مکاتیب که از نتیجه بازرسی ادارات تحت اثر مواصلت می ورزد.
۶- در صورت عدم قناعت مفتشین در مکاتیب جوابیه ،تعقیب و پیگیری موضوع مطابق نظریه هئیت موظف و تائید آمریت تحلیل و توحید گزارشات .
۷- اجرای سایر امور اداری چون ترتیب پیشنهادات متفرقه ،استعلام ها ،حواله ها ،متحدالمال ها،ثبت مکاتیب وارده و صادره و صورت جلسات و سایر احکام و مصوبات شورای محترم وزیران .
۸- ترتیب کتاب اندراج ثبت توظیف مفتشین به ولایات و ریاست های مرکزی .
۹- ثبت نتایج بازرسی (باقیات ،نقدی و جنسی و پول های قابل تحصیل ) در دیتابیس .
پروسه اجرآات کاری آمریت بورد مفتشین:
۱- تعین و توظیف مفتشین بریاست های تحت اثر وزارت عدلیه (مرکزی وولایتی ) مطابق به پلان منظور شده و احکام فوق العاده و کنترول عین و جاری .
۲- اخذ پیشنهادات منظور شده و مکاتیب توظیفی و گزارشات سال قبل ،استعلام های مهر شده باسریال نمبر و مکاتیب که ایجاب بازرسی دوباره را مینماید از مدیریت اداری جهت مراجعه به اداراه مربوط.
۳- تکمیل پروسه بازرسی در وقت معینه و تسلیمی گزارشات و اسناد بازرسی شده به آمریت تحلیل و توحید گزارشات .
۴- اخذ مکاتیب جوابیه از نتیجه بازرسی ریاست های (مرکزی وولایتی ) مربوط بعد از ملاحظه شد مقام ریاست .
۵- در صورتیکه جوابیه قانع کننده باشد مکتوب تأید در غیر آن ارائه نظرمشخص در رابطه .
پروسه اجرآات کاری آمریت نظارت و کنترول:
۱- توظیف اعضای آمریت طبق پلان و هدایات مقام محترم ذیصلاح جهت نظارت و کنترول کارمندان ادارات تحت اثر وزارت عدلیه .
۲-نظارت و کنترول از فعالیت های مفتشین و روند کاری شان در مرکز وولایات.
۳- نظارت و کنترول از اجرآات مفتشین و تمام ریاست های وزارت عدلیه به منظور تشخیص ،کاهش و جلوگیری از فساد اداری.
۴- ارائه گزارش از اجرآات نظارت و کنترول به مقام ریاست تفتیش .
۵- نظارت وکنترول از فعالیت های مفتشین و روند کاری شان در مرکز وولایات و اجرآات سایر وظایف برحسب هدایات آمرین ذیصلاح.
۶- طبق هدایت مقامات ذیصلاح نظارت در اوقات وقوع احتمالی خطرات عندالموقع.
پروسه اجرآات آمریت تحلیل و توحید گزارشات:
۱-اخذ دوسیه های قلمی و سایر اسناد ادارات بازرسی شده جهت تحلیل و توحید.
۲-تحلیل و بازنگری روی گزارشات بازرسی شده برویت استعلام ها .
۳-تصحیح ،تحلیل ، ابراز نظر و ارائه مشوره ها در رابطه به گزارشات واصله مفتشین توظیف شده .
۴-ترتیب و تنظیم گزارشات تحلیلی بعد از ابراز نظر و تأئید ریاست .
۵-بعد از تأید مقام ریاست تمامی دوسیه ها معه گزارشات تحلیلی و ارجاع آن به مدیریت اداری .